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執紀必須堅決,問責不能泛化

發布時間:2019-10-17 22:17:28 作者:羅stephen 審核編輯:本站小編 點擊:下載該Word文檔收藏本文

《中國共產黨黨內監督條例》第四章第二十六條規定,黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的專責機關,履行監督執紀問責職責。“專責機關”,凸顯的是政治責任和使命擔當。頒布的新《條例》將“專門”改成“專責”,一字之差,突出的就是政治責任和使命擔當,反映了實踐的發展和認識的深化,體現了權力與責任的統一。因此各級紀委必須履好職盡好責,在作風上必須嚴格,在態度上必須堅決。十八大以來黨內政治生態環境越來越好,門難進、事難辦的事情越來越少。但我們還不能放松,因為全面奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利形勢依然嚴峻,損害群眾利益的事情還時有發生。因此還必須加強執紀監督,執紀是為了維護國家利益,為了治病救人,維護國家權威,為了給老百姓一個海晏河清的政治生態。所以必須堅決,必須嚴格,必須拿出應有的態度,不能在原則性問題面前走樣,當好人,做人情。只有真正做到讓紀律帶電,讓制度長齒,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。

但是在執紀監督過程中,在對廣大黨員干部的處理問題上,出現了一些問題,那就是問責泛化。一是湊數式問責,少數地方或部門為了完成年度問責指標,搞起了“湊數式”問責,把問責泛化、擴大化,如在中部某區城區一個拆遷項目中,有個別區干部工作方法粗暴簡單,在群眾未簽訂合同的情況下命令強行拆掉房屋。事后被拆遷群眾在某重要會議期間越級上訪,結果上訪群眾所在鎮、村兩級相關負責人也被問責通報;二是看人下菜式問責,還有一些部門和領導干部,在實施問責過程中避重就輕,對真正的問題或強勢部門退避三舍,以“捏軟柿子”的心態“以大壓小”,拿基層干部的小錯誤小問題“開刀”,如2017年在網上炒的沸沸揚揚喝牛奶問責事件;三是一刀式問責,某些地區部門還存在治理手段單一,方法簡單粗暴,不論具體是非、眉毛胡子一把抓。如某些省份在上一輪環保督察期間為到達督察合格的目的采取的“一刀切”關停措施。以上這些問責有的簡單地把問責當成一種工具,工作推動中的問題、管理上的問題等,不分青紅皂白都拿問責來處理,問責成了個別人領導能力和領導方式的遮羞布;有的問責泛化擴大化,凡是不合要求甚至不合領導的意圖,隨意就問責,以至于有的基層干部多數被問責、反復被問責;有的基層單位為了應付上級的多種問責、多次問責,不管誰的責任、什么責任,班子成員輪流“分擔”。凡此種種背后凸顯的是對監督執紀工作把握不夠,對政治機關理解不透,運用權力任性,形式主義作風仍在,政策理論水平較低,更進一步說就是忘了紀檢人初心,忘了一個共產黨員的使命,辜負了黨賦予的職責和組織的信任。也極大損害了問責工作的嚴肅性、權威性和影響力,在一定范圍造成了干部群眾的不解或誤解,長期下去、積累起來形成的危害不可小覷長此以往將有損我黨執紀監督權威,挫傷干部工作積極性。

所以問責絕不能泛化。一是嚴格程序。嚴格執行問責規范,嚴格執行問責范圍、標準、程序,使《問責條例》具有統一性、規范性、法制性、科學性,杜絕執行者心態、水平左右問責事件的情況發生。二是權責對應。合理界定責任范圍,厘清權責歸屬,明細各崗位職能職責,做到權責相對應,絕不能上級監管督促不足,對下級問責有余,充分考慮客觀原因和政策因素,重處主觀不作為。同時,做到嚴管與厚愛相結合,在問責之后關心、關愛干部。三是杜絕形式。建立健全容錯機制,激發干事創業熱情,嚴禁將是否問責、問責數量多少作為評判落實效果的依據,不能為問責而問責,堅決杜絕以問責指標“搏政績”,不能以問責代替整改,更不能以取悅網民為問責目的。真正做到問責一個,教育一片,影響大多數,這樣問責才更有意義、更能發揮作用。

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