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在全縣城鄉居民兩險網格化管理工作會議上的講話

發布時間:2019-10-17 22:22:58 作者:乘風破浪1941574 審核編輯:本站小編 點擊:下載該Word文檔收藏本文

在全縣城鄉居民兩險網格化管理工作會議上的講話

同志們:

今天召開這次會議,主要任務就是深入貫徹省、市關于社會保險費征管職責劃轉的決策部署,全面推進改革各項任務落地落實,確保稅務部門全面征收機關事業單位養老保險費、城鄉居民和靈活就業人員社會保險費階段性工作目標的完成。會前,我們已就會議方案向縣政府進行了匯報。剛才,人社局 、財政局、醫保局分別對下一步職責劃轉作出了部署和要求,目標明確、重點突出、措施具體,各稅務分局一定要認真學習領會、抓好貫徹落實。最后,張長纓副縣長還要對社保費劃轉暨網格化管理工作提出具體要求。下面,我講三點意見,請各位領導和同志們批評指正:

一、提高認識、立足全局,深刻領會城鄉居民兩險征收工作的重要意義

家事、國事、天下事,城鄉居民養老和醫療是大事。城鄉居民兩險事關千家萬戶,覆蓋面廣,是一項事關人民生活保障的民生工程,這項工作領導關心、群眾關切、全社會關注,必須要把這項工作平穩有序的開展好、實施好、落實好。2019年4月起,由稅務部門負責征收社保費,我們深感責任重大、壓力重大。這還需要在座各位的通力配合,尤其是在網格化征管中,需要鎮(街道)村(居)委會同志做大量的工作,我在這里先拜托大家了。稅務部門的同志也不能有畏難情緒,要全力以赴、迎難而上,增強做好兩險征收的責任感和使命感,認真借鑒人社、醫保部門先進的征繳經驗,及時解決工作中出現的困難和問題,確保征繳任務按時完成,確保繳費人滿意。

二、緊密配合,通力協作,全面構建城鄉居民兩險網格化管理的新格局

我縣城鄉居民兩險涉及到126萬多人,涉及面廣,人員結構復雜,訴求多樣,并且征收力量分散、管理薄弱,原繳費渠道單一,宣傳輔導欠佳,加之網絡輿情負面影響,城鄉居民兩險征收面臨重大挑戰。如何做好征管工作,給我們提出了新的課題,人社和醫保部門在這方面有著很好的工作經驗,可以讓我們借鑒,他們在征收的過程中,也是主要依靠鎮(街道)政府進行推動,這和上級的網格化管理思路不謀而合。劃轉后,稅務部門將采取以下措施,重點抓好城鄉居民兩險征收工作,確保征收管理工作有力有序開展。

一是明確社保費劃轉工作目標和原則。按照上級文件精神和工作要求,城鄉居民兩險的劃轉工作必須堅持穩字當頭,平穩有序推進,保持既有的征收渠道、征收方式不變。要將城鄉居民兩險征繳工作納入網格化管理體系,把服務下沉到村居。按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、職責到人”的原則,以政府為主導,建立“橫向到邊、縱向到底的網格化”城鄉居民兩險征收體系。通過體系的建立和實施,推動兩險征收關口前移,實現對各網格區域征繳和服務的全方位、全覆蓋、無縫隙,做到城鄉居民兩險征收不留死角、不留盲區、不留隱患,保證社保費征管職責改革任務平穩落地。

二是組建城鄉居民兩險基層網格員隊伍。按照網格化建設精神, 堅持以政府為主導, 建立“縣—鎮(街道)—村(居)—網格員” 四級聯動的網格化管理框架,成立“五員”社保費征繳領導小組,成員單位主要有鎮政府領導、稅務分局長、勞保所長、衛生院長、村(居)委會會計等單位人員,組建鎮、村網格管理員隊伍,確保社保費管理滲透到每個鎮(街道)、村(居)、每個繳費人,實現“全縣有網、網中有格、格中有人、人盡其責、一網服務”,補齊傳統社保費征繳難以做深做細的短板,掃除盲區。原則上沿用原從事城鄉居民兩險征繳工作人員,但也應根據本地實際和工作需要進行工作創新,制定適應本地區的網格化管理模式,做好兩險統管工作。要堅持實行“五定”,即:定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲,做到網格邊界清晰、職責主體明確、目標任務具體,并公開公示,認真履行管理職責,加強城鄉居民兩險的管理工作。

三是明晰部門職責和繳費流程。按照省稅務局社保處、省養老保險基金管理中心聯合制定的《城鄉居民基本養老保險征繳業務邊界說明》業務規則來看,目前,參保登記由人社辦理,檔次選擇及變更、銀行賬號維護、繳費等業務由稅務負責。4月1日城鄉居民養老上線后,通過目前的工作情況,繳費人可以采取以下繳費方式:一是繳費人在勞保所、村委會網格化管理網點選檔或變換檔次,通過紙質資料傳遞交給稅務部門,由稅務部門錄入系統,完成檔次選擇、變更檔次業務;二是繳費人直接到銀行(合作銀行有郵儲銀行、建設銀行、農村商業銀行),在申報繳費時選擇或變更檔次,通過銀行柜面繳費。三是到稅務大廳進行檔次的選擇及變更,大廳只是兜底功能,盡量不讓繳費人進大廳,既減輕大廳的工作壓力,也讓繳費人少跑路,少排隊。

劃轉前,我縣城鄉居民兩險征收管理存在勞保所 (村委會)和衛生室征收的局面,繳費渠道單一。通過網格化管理體系,我們要將繳費的方式下沉到網格,隨著信息系統軟件進一步的開發,普及更為先進快捷的網上支付繳費,讓網格員在做好宣傳的同時,輔導繳費人通過支付寶、微信、電子稅務局、銀行端查詢等方式繳納城鄉居民兩險費用。只要有利于管理,有利于征繳,有利于繳費人都是可以的。征繳過程中要做好咨詢輔導,防止負面輿情發生。

三、加強宣傳,落實責任,不斷提升城鄉居民兩險繳費群體的滿意度

一是要廣泛宣傳。今年是社保費劃轉的第一年,對于劃轉的相關政策和要求,很多基層的同志和繳費人不清楚。一定要做好宣傳工作,確保征收工作平穩有序。一定要將社保費交給稅務部門征收這個大政策廣而告之,讓老百姓知道這個事,杜絕產生負面輿情。要將劃轉后繳費的渠道、方式進行宣傳普及,讓老百姓慢慢接受新的渠道方式。

二是要加強業務培訓。稅務部門和人社、醫保的同志要聯合起來,對我們征收一線的網格員、鄉鎮的領導進行授課,講解一下城鄉居民兩險征收的流程和繳費方式等,提高業務能力,隨時回答繳費人的問題。

三是要提升服務質量。稅務人員要和人社、醫保、鄉鎮的同志緊密配合,深入基層、深入一線,扎實做好城鄉居民養老保險的保費催繳、政策講解、保障金發放等工作,對于一些居住在偏遠地區、行動不便的參保人員要進行上門服務,最大限度方便群眾,努力做到服務方式“零距離”、服務項目“零差錯”、服務態度“零投訴”。

四是加強領導,落實責任。我們稅務部門要嚴格按照縣委縣政府的要求,將城鄉居民養老保險工作作為一把手工程,層層細化分解,做實做深做細,做到主要領導親自抓,親自部署,把各項工作落到實處,促進城鄉居民養老保險實現“全覆蓋”目標。在穩步推進工作的同時,要加強考核考評,強化督促指導,及時協調解決工作中出現的問題,推進保障工作扎實有序開展。對完成任務符合規定的給予相應獎勵,未能達標的予以通報批評,確保城鄉居民養老保險各項工作項項有落實、件件有著落。

同志們,全面推進城鄉居民兩險工作是一項惠及千家萬戶的民心工程、德政工程。我們稅務部門一定要按照縣委、縣政府的統一部署要求,帶著責任、帶著感情,扎扎實實把這項工作抓緊、抓實、抓到位,讓城鄉居民養老保險惠及全縣廣大群眾,為推動沛縣科學發展、跨越發展、建設幸福文明新沛縣做出積極貢獻!

謝謝大家!

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